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合力战贫困 携手促共富——东莞韶关对口帮扶和脱贫攻坚工作成效综述

2021-01-14 11:06 韶关日报 韶关日报全媒体记者 黄俊

那是一个让东莞、韶关两地人民难以忘怀的年份——2013年,根据省委、省政府《进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,东莞韶关正式启动首轮结对帮扶工作。莞韶合作的方略大计敲定,东江与北江终于“汇聚”在了一起。  

7年多来,两市历届党委政府高度重视对口帮扶工作,扎实推进帮扶工作深入开展。特别是2020年,两市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,坚决落实中央、省打赢脱贫攻坚战的决策部署,坚持战“疫”战贫同步,携手决战决胜脱贫攻坚。  

截至2020年11月底,东莞对口帮扶的贫困户中,有劳动能力贫困户年人均可支配收入达2万余元,是省定标准的2.28倍;209个贫困村年集体经济收入平均为24.38万元,是2015年的7.33倍。

围绕“一个关键”蓄力解决问题

自对口帮扶关系建立以来,莞韶两地党委、政府围绕“加强领导”这一关键,坚持一把手负总责工作责任制,2016年至今共召开8次联席会议、155次全市性扶贫工作会议,研究部署韶关脱贫攻坚工作,不断深化莞韶两地在产业、就业、消费、教育文化帮扶等领域的合作。  

都说莞韶兄弟情,既然是兄弟,那么自然少不了“走亲戚”这项。  

近年来,两地党委、政府主要领导、分管领导等带头认真落实联县挂镇包村帮户责任,各级领导干部开展访贫问效近15万人次,访问普通农户、贫困户、边缘户和不稳定户5万多户,100%遍访全市贫困户。通过“串门”,两地扶贫干部对帮什么、如何帮,心里有了谱,在基础设施提升、特色产业发展、干部人才培训、人力智力支持等方面开展了全方位、多层次、立体式的对口支援工作。  

据统计,通过开展访贫问效,两地扶贫干部帮助解决扶贫问题17949件。其中,东莞市驻村干部累计访问普通农户、贫困户、边缘户和不稳定户超9000户,帮助解决扶贫问题11000件。

抓好“两个到位”扶贫扶入心坎

扶贫协作,关键是扶贫政策兑现到位,根本是帮扶举措落实到位。莞韶两市坚持以保障政策兑现和帮扶举措落地为抓手,在守好基本民生保障的同时,强化全方位政策落实。

2016年来,全市累计足额发放贫困生补助超12万人次,发放率100%。其中,东莞市累计开展助学活动920次,扶助贫困户学生6110人次,捐赠助学物资及资金2.21亿元。此外,全市符合条件的贫困人员由政府代缴100%参加基本医疗保险、由政府全额资助100%参加养老保险,东莞市累计在韶开展义诊活动495次,接受义诊的贫困村民3.07万人次,捐赠医疗物资2000万余元。  

通过全面开展党建、产业、就业、金融、消费、健康扶贫,两市合力做好精准识别退出、资金绩效评价、扶贫资产管理、扶贫档案管理、贫困村创建社会主义新农村示范村等工作。  

因为一项项政策、举措的有效落实,让本远隔数百里、没有交集的两地干部群众,变得山水相依,情谊相连。“是东莞来的干部们用自己的汗水把我们的梦想变成了现实,感谢东莞亲人们!”这是记者连日走访各地贫困村时听到最多的声音。

聚焦“三个重点”受益千万农家

为了更好地改变韶关贫困山乡的面貌,莞韶两市以带动贫困村、贫困户稳定增收为核心目标,聚焦产业、就业和消费扶贫三个重点,持续用力,激发了贫困村的脱贫内生动力,完成了从“温饱”到“小康”的探索之路。  

2016年以来,东莞帮扶韶关累计启动集体经济增收项目1092个,参加资产性收益项目贫困户8291户;累计引进新型经营主体259个,培育农业特色产业439个,打造出百香果村、贡柑村、葡萄村等一批特色产业村,参与“公司+合作社(贫困村)+基地+农户”农业特色产业的在家有劳动能力的贫困人口3000多户11000多人。两市还通过深度合作,开展“就业扶贫助复工”行动、推动扶贫车间以“公司+车间+村集体+村民”运作模式到镇到村,大力推进韶关劳动力转移就业。

针对各地扶贫农产品销售问题,东莞积极构建与韶关扶贫农产品市场对接机制,发动19个帮扶镇街和社会力量,通过参与举办北部生态发展区农业招商大会等活动开展消费扶贫,累计签订消费扶贫协议金额1.38亿元。2019年以来,东莞市累计采购扶贫产品6400多万元。

突出“四个强化”携手再创明天

2020年,是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年,为了更好地巩固提升脱贫成果,莞韶两市突出强化党建引领、督促整改、氛围营造和有效衔接,确保每个贫困村、每户贫困户脱贫出列都过关过硬。

莞韶两市合力构建起了“省市县督战、东莞助战、贫困户参战”的督战工作机制,集中攻克贫困最后堡垒。通过加强扶贫力量配备,加强基层组织建设,进一步提升了基层党组织战斗力;通过加大宣传报道力度,营造了全社会关心支持脱贫攻坚工作的浓厚氛围;通过指导各地探索对消费扶贫、旅游扶贫、志智双扶等方面的特惠性政策实行分类处置,促使其向常规性、普惠性、长期性政策转变,形成双向互促的发展新局面。  

成绩属于过去,前路漫长且艰。随着东莞韶关对口帮扶第十三次联席会议暨脱贫攻坚工作会议的召开,东莞韶关对口帮扶工作又将开启新篇章,扶贫协作之花必将绽放出更加绚丽的色彩。

责任编辑:刘璐

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